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吴敬琏:上海战略性新兴产业发展应提上议程

         阿思达克通讯社8月12日讯,国务院发展研究中心研究员吴敬琏10日表示,上海已具备发展战略性新兴产业的基本条件,上海转型途径是制造业的服务化,即制造业向价值链的高端延伸。上海战略性新兴产业的发展应该被提上议程。

        吴敬琏指出,上海积聚了大量高素质技术人才、高等教育和科研力量,且立足于长三角强大的现代制造业基础,并面对国内最大的市场。同时初步建立了市场经济体系,这些都是上海发展战略新兴产业的基本条件。

        吴敬琏强调,企业才是技术创新的主体。他认为,原始性创新在经济上取得的成功的不确定性很大。“选择发展何种新兴产业并非政府所长,应当由企业自主决定,政府只能顺势而为和因势利导”,他表示,“如半导体芯片产业,上海已经出现一些好的苗头,加上政府的助力将很有发展希望。”

        在政府如何支持产业发展的方式问题上,他指出,政府在战略新兴产业发展中功能是提供公共品。他称:“现在很多地方支持的方式有问题,许多地方政府就变成了公司总部,自行制定产业发展方向和技术路线、用‘拉郎配’的方式搞产学研组织以及包销产品,容易造成失误和浪费。”

        吴敬琏称,资金支持要采取市场化方式运作,政府的功能是提供公共品。政府应提供良好的生活环境、经营环境和创新环境,建立良好的教育系统,组织好基础性的课题研究,用PPP的方式提供共用技术。另外,政府还要牵头组织产业发展,用“补需方”的方式对节能、环保等具有正外部性的产品提供补助。

       以上表述是吴敬琏在10日举办的中国经济50人论坛之上海加快开放促改革的重点任务与路径中作出的。

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