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马光远

马光远:为中国资本市场史上最重罚单喝彩

证监会在不到半个月的时间内,便认定816日光大证券的异常交易构成内幕交易、信息误导、违反证券公司内控管理规定等多项违法违规行为,决定对光大证券罚款5.23亿元,对徐浩明等4个相关责任人采取终身禁入证券期货市场措施。经济学博士马光远对这个巨量级罚单表示出喜闻乐见的态度。他还认为,证监会给光大证券乌龙指开出的这个中国资本市场有史以来最重的罚单,挽救了中国资本市场最后一点可怜的尊严。
众所周知,中国资本市场20多年来,上市公司丑闻频发,中介机构前仆后继,肆无忌惮充当上市公司的帮凶侵害股民的利益,最根本的原因就是缺乏一套完善的治恶机制,对欺诈、操纵股市、掏空上市公司等行为不能给予严惩。对于一个有恶不惩,对投资者的利益不及时用法律的利器进行保护的市场,何来的信心可言?还有多少人记得,银广夏、杭萧钢构、董正青等内幕交易案最后都以轻判,并且受损的投资者诉讼无门而结束。一系列标志性案件的轻判,不仅让监管层蒙羞,让中国资本市场蒙羞,更让立法和司法蒙羞,也让投资者对中国资本市场的信心崩盘。
对光大证券的重罚无疑是中国资本市场的一次艰苦的自救,同时,鉴于光大乌龙指性质恶劣,完全应该对直接责任人员追究刑事责任。对于信心失血的中国股市而言,治乱须用重典是监管者必须采取的策略。处罚光大只是一个开始,马光远建议,以光大乌龙指为起点,必须大幅度提高内幕交易等违法犯罪行为的成本。不仅要完善集团诉讼等民事赔偿机制,完善市场终身禁入等行政处罚机制,更要发挥刑法的最大惩罚效应,让违法者切身体会到得不偿失。

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