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林毅夫

林毅夫:中国采取积极财政政策仍有较大空间

    前世界银行副行长、北京大学国家发展研究院教授林毅夫认为,尽管新一届中国政府对大规模刺激政策态度谨慎,中国政府采取积极财政政策的空间还很大。

他是在2013第二届世界贸易中心协会中国论坛上作出上述表示的。他指出,中国政府性负债(包括政府直接负债和投资性平台负债)占GDP的比例预计不超过47%,低于发达国家或其他发展中国家,还有进一步提升的空间;民间储蓄率偏高,但也有待政府举债投资拉动民间投资。
2010年第一季度开始,中国经济增速已经连续十三个季度下滑,但与其他学者的观点不同,林毅夫坚持认为中国的问题不宜完全归咎于内部机制,巴西、印度等新兴经济体自2010年以来遭遇了比中国更快速度的下滑。
林毅夫称,为了应对外部环境的变化,中国政府需要采取反周期措施。相对于消费,投资拉动是更有效的方法。
“消费只能作为经济增长的目标和结果。消费增长的前提是劳动增长率水平的不断提高、技术的不断创新和产业升级,这些都必须以投资为载体。基础设施需要不断完善才能减低经济发展的成本,这同样需要投资。”他说。
林毅夫认为,只要中国能够比较好的利用现有的资源,一方面在国际经济周期下滑的时候采取必要的反周期措施,并且继续利用中国是一个中等收入国家产业升级的空间、技术升级的空间、基础设施改善的空间和环境改善空间还很大的有利条件,2013年到2020年平均每年增长7.3%的目标是能够实现的。

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